Países da UE temem 'bater fundo' em impostos para caminhões

Aug 18, 2023

Por Jonathan Packroff | EURACTIV.com

11-09-2022

Para cumprir a legislação da UE, os estados membros devem cobrar uma taxa mínima de imposto para veículos pesados ​​de mercadorias, que depende do peso do veículo e do número de eixos motrizes. [ingehogenbijl/Shutterstock]

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Os ministros das finanças da UE discutiram na terça-feira (8 de novembro) planos para eliminar gradualmente os impostos anuais mínimos para caminhões, mas não conseguiram chegar a um acordo.

Em fevereiro passado, foi adotada uma revisão da diretiva 'Eurovinheta', destinada a incentivar o transporte de mercadorias mais ecológico, tornando as taxas de deslocamento nas principais artérias da Europa dependentes do número de quilômetros percorridos e das classificações de emissões de CO2 dos caminhões.

No entanto, o antigo sistema em que os veículos são cobrados anualmente, independentemente de quantos quilômetros rodados, ainda está em vigor.

Para cumprir a legislação da UE, os estados membros devem cobrar uma taxa mínima de imposto para veículos pesados ​​de mercadorias, que depende do peso do veículo e do número de eixos motrizes.

Os ministros das Finanças discutiram uma proposta na terça-feira para permitir que os países reduzam a taxa anual de veículos para zero em cinco anos, abrindo caminho para a cobrança apenas à distância, mas não conseguiram chegar a um acordo.

Como em todos os assuntos relacionados a impostos, a proposta precisaria ser adotada por unanimidade entre os países da UE.

Vários países se manifestaram contra a proposta, pois temem uma 'corrida para baixo' na tributação de veículos, o que reduziria suas receitas fiscais e poderia minar o objetivo de transferir o transporte de carga para os trens.

“Este é um momento difícil para reduzir os impostos, porque estamos tentando desesperadamente manter nossos orçamentos em ordem diante da pandemia e da crise energética”, disse Harald Waiglain, chefe de política econômica do Ministério das Finanças austríaco.

Suas preocupações foram repetidas por vários outros estados membros da UE, entre eles Alemanha, Grécia e Portugal.

Revisões controversas das regras da UE sobre pedágios foram adotadas pelo Parlamento Europeu na quinta-feira (17 de fevereiro), eliminando o obstáculo final de uma odisséia legislativa de vários anos, iniciada em 2017.

A proposta foi inicialmente apresentada pela Comissão Europeia no mandato do ex-presidente Jean-Claude Juncker e é a última questão pendente do chamado 'pacote de mobilidade' de 2017.

O ministro das Finanças tcheco, Zbyněk Stanjura, atual presidente do conselho de assuntos econômicos e financeiros da UE, disse que o arquivo é uma prioridade para a presidência tcheca quando se trata de tributação.

O principal objetivo seria proporcionar “mais flexibilidade na fixação das taxas de tributação dos veículos pesados ​​de mercadorias”, disse Stanjura, sublinhando que os países que queiram manter a tributação anual dos veículos podem fazê-lo.

Ao dar aos países a opção de eliminar completamente os impostos anuais, a proposta pode ajudar a reduzir a carga administrativa das autoridades fiscais e também diminuir os impostos para o setor de transporte, que é composto principalmente por pequenas e médias empresas (PMEs), acrescentou.

"A preferência pela mudança do imposto anual sobre veículos para taxas rodoviárias e pedágios também faz sentido à luz dos princípios 'poluidor-pagador' e 'usuário-pagador'", disse Stanjura.

Embora concordando com esses princípios, o ministro das Finanças de Portugal, Fernando Medina, questionou a atual proposta, que reduziria os impostos mínimos anuais. Em sua opinião, a adoção das mudanças na diretiva 'Eurovinheta' no início deste ano já realizou a implementação desses princípios no nível da UE.

“Mais de 90% dos custos com portagens, impostos e vinhetas já são calculados tendo em conta a distância percorrida”, disse Medina, “pelo que não vemos a atual proposta como um contributo para a aplicação do princípio do ‘utilizador-pagador’” .

Em vez disso, a proposta levaria a disparidades entre os Estados membros e veria as receitas fiscais diminuir. “Falhamos em ver a compatibilidade com os objetivos ‘Fit for 55’ [clima] a esse respeito, nomeadamente se queremos motivar a transferência do modo de transporte para o comboio”, acrescentou.